데스크 칼럼 |
부처 이기주의·정쟁 관행 탈피해 미래지향적 투자 받아야
내년 나라 살림을 좌우하는 '마의 11월'이 돌아왔다. 기획재정부 등 19개 중앙부처는 중점 투자 사업을 포함한 내년도 카지노 토토안을 국회에 제출했다. 국회는 11월 카지노 토토 국회에서카지노 토토 적정성, 산출 근거, 유사·중복 등 타당성을 최종 검토해 본격적인 칼질에 나선다.
국회카지노 토토정책처에 따르면 정부가 국회에 제출한 내년 지출 카지노 토토은 677억4000만원으로 전년 대비 3.2% 증가했지만, 수입 카지노 토토 증가율(6.5%)을 밑도는 수준이다. 오는 2028년까지 이처럼 총 지출 증가율을 총 수입 증가율 이하로 관리하는 긴축재정 기조가 이어져 성장 산업에 대한 투자 재원을 쉽사리 확보하기 어려울 전망이다.
보건복지 분야에서는 빠르게 다가오는 저출생·초고령화가 가장 큰 재정부담 요인으로 꼽힌다. 통계청은 우리나라 70대 인구가 이미 20대 인구를 추월했으며, 내년 우리나라 65세 이상 인구 비중이 총 인구의 20%를 넘어설 것으로 예측해 보건의료 및 바이오헬스케어 생태계도 대변혁기를 맞이할 것으로 예상된다.
분야별 재원 배분 현황을 보면 보건·복지·고용 분야 올해 카지노 토토 요구액은 249조원으로 전년(237조6000만원) 대비 11조4000억원 증가했다. 정부는 내년 '약자 복지'를 키워드로 보건·복지·고용 분야 투자를 대폭 강화한다는 방침이지만, 대부분 투자 재원이 △기초생활 보장 △기초연금 확대 △모성보호 및 육아지원 등 사회복지 영역에 쏠렸다.
보건 부문에서는 의료대란 해결을 위한 필수의료 확충과 지역의료 복원 사업이 신규 중점 투자 대상에 올랐다. 정부는 내년 카지노 토토안 20대 핵심과제 중 하나로 의료개혁을 추진하면서 해마다 약 2조원씩 5년간 국가재정 10조원 이상을 확보할 계획이다. 하지만 관련 카지노 토토이 복지부, 교육부, 과기부로 분산된데다 의정 갈등 장기화로 실현 가능성을 담보하기 어려운 약점이 있다.
보건의료 및 과학기술 발전을 주도할 R&D 카지노 토토(29조7000억원)은전년 대비 11.8% 증액해 가장 크게 확대 편성됐다. 그러나 올해 대폭 삭감했던 카지노 토토을 2022년 수준(29조8000억원)으로회복하는 데 그쳐 실질적인 증액 효과를기대하기 어렵다.
정부는 특히 선도형 R&D 핵심 사업으로 3대 게임체인저(인공지능·첨단바이오·양자) 분야 카지노 토토을 올해 2조7000억원에서 내년 3조5000억원으로 증액 요구하기도 했다. 하지만 △다부처 협력이 필요한 인공지능(AI)은 부처간 역할이 모호하고, △첨단바이오는 국가 통합 바이오 빅데이터 사업 지연 등으로 정상 추진이 불투명하며,△양자 분야사업계획이 미흡해 카지노 토토안 조정이 필요하다는 국회 지적을 받고 있다.
줄기세포치료제 및 유전자치료제 개발, 보건의료 데이터, AI 헬스케어 등을 포괄하는 '바이오 성과도약 프로젝트(Bio 원팀)'도 의료개혁과 함께 다부처 협업카지노 토토 16대 과제에 올라 있지만, 부처 간 장벽이 구체적 성과관리를 저해할 수 있다는 우려 때문에 과감한 지지를 받지 못하고 있다.
첨단바이오 카지노 토토은 매년 '경제활력 확산', '신성장동력'같은 빛 좋은 수식어를 달고 심사대에 오르는데현장이 체감할만한 투자 성과에 이르지 못하고 있다. 방대한 보건복지 분야에서 사회형평 등 우선순위에 밀려 투자를 선점하지 못하는 까닭이다.
국가재정을 분배하는 카지노 토토 레이스는 매년 1월초 중기재정운용계획을 시작으로 소관부처, 기재부, 국회 차원의 다단계 심사를 거쳐 12월 확정된다. 카지노 토토은 부처의 위상과 권한을 상징하는 수단인 만큼, 업무 주도권과 카지노 토토 우위를 점하려는 개별 부처 간 신경전이 치열하다. 국가재정 건전성을 놓고 매년 반복되는 책임공방과진영 간 카지노 토토안에 반기를 드는 정치 관행도 미래지향적 카지노 토토 심사를 방해하는 장애물이다.
기재부 관계자는 최근 예정처가 주최한 카지노 토토 토론회에서 "올해 카지노 토토은 반드시 법정 기한내 처리되길 바란다"고 말했다. 2014년 국회선진화법 시행 후 정기국회 기한내 카지노 토토안을 처리하는 노력이 성과를 보였으나, 2023년과 2024년 카지노 토토 심사는 법정 기한(12월 2일)과 정기국회 기한(12월 9일)을 모두넘겼다.
22대 국회는 부처 이기주의과 소모적 정쟁 관행을 탈피하고 미래 비전을 내다보는 올바른 카지노 토토 투자 선례를 남겨야 한다. 인구구조 대변환을 맞이해 미래 세대의 건강과 생존을 좌우하게 될 첨단바이오 및 R&D 핵심사업도 '국가 신성장동력', '전략자산'이라는 수식어에 걸맞은 투자와 관심을받게 되길 바란다.